Teknik kontrol: Emrah Yıldız, Metalurji ve Malzeme Mühendisi
BEKRA kapsamındaki işletmelerin en çok karıştırdığı iki belge, Güvenlik Raporu ile Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi (BKÖPB). İkisi de güvenlik yönetim sistemini anlatıyor. Ayrıldıkları yer ise kimin hazırladığı, ne kadar derine indiği ve Bakanlığa nasıl sunulduğu.
Alt Seviye ile Üst Seviye Yan Yana
| Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi | Güvenlik Raporu | |
|---|---|---|
| Kim hazırlar? | Alt seviyeli kuruluşlar (yönetmelik md. 10) | Üst seviyeli kuruluşlar (yönetmelik md. 11) |
| Dayanak tebliğ | Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliği (RG 19.04.2019) | Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu Tebliği (RG 19.04.2019/30750) |
| Odak | Büyük kaza önleme politikası ve güvenlik yönetim sistemi (Ek-3 unsurları) | Yönetim sistemine ek olarak senaryolar, etki alanları, önleyici ve sınırlayıcı tedbirlerin yeterliliği |
| Bakanlıkla ilişki | Kuruluşta bulundurulur | Yeni kuruluşta işletmeye başlamadan önce hazırlanıp Bakanlığa yazılı bildirilir; Bakanlık eksiksizlik incelemesi yapar |
| Eksiklik halinde | Denetimde uygunsuzluk | Güvenlik raporu olmayan üst seviyeli kuruluşta faaliyet tamamen durdurulabilir |
İki Belgenin Buluştuğu Yerler
- Her ikisi de güvenlik yönetim sisteminin Ek-3'teki unsurlarını kapsar: organizasyon ve personel, büyük tehlikelerin belirlenmesi, işletme kontrolü, değişikliklerin yönetimi, acil durum planlaması, performans izleme, tetkik ve gözden geçirme.
- Her ikisinde de belirli bölümler gizli kabul edilir ve üçüncü kişilere açıklanmaz.
- Yabancı dildeki kaynaklar yalnızca yeminli tercümeyle eklenebilir.
- Tehlikeli madde, proses veya depolamada değişiklik, büyük kaza veya ramak kala olay, yönetim sistemi değişikliği gibi durumlarda güncellenir.
Alt Seviyeden Üst Seviyeye Geçerken
Kapasite artışıyla üst seviyeye geçen kuruluşun, değişiklikten itibaren 1 yıl içinde güvenlik raporu ve dâhili acil durum planı hazırlaması gerekir. Elinizdeki politika belgesi bu işe başlamak için iyi bir zemin, ama tek başına yetmez.
Belgelerin hazırlanması için Güvenlik Raporu ve BKÖPB sayfalarına bakabilirsiniz.
Kaynaklar
- Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik (RG 02.03.2019/30702)
- Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliği (RG 19.04.2019)
- Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu Tebliği (RG 19.04.2019/30750)