BKÖPB Neyi Anlatır?
Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi (BKÖPB), alt seviyeli bir kuruluşun büyük kazaları nasıl önlediğini ve bunu hangi güvenlik yönetim sistemiyle yürüttüğünü tanımlar.
Belgede yönetimin taahhüdü, büyük kaza tehlikelerinin nasıl belirlendiği ve sorumluluklar yer alır. İşletme kontrolleri, değişikliklerin yönetimi, acil durumlara hazırlık ve sistemin izlenmesi de anlatılır. Bu belge rafta duran bir politika metni olmamalı; sahada yapılanın yazılı hâli olmalı.
Belgeyi İsteyen Mevzuat
- Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik, md. 10 ve 12 (RG 02.03.2019/30702)
- Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliği (RG 19.04.2019/30750): format Ek-1'de, asgari içerik Ek-2'de; 2015 tarihli eski tebliği yürürlükten kaldırmıştır
- Yönetmelik Ek-3: güvenlik yönetim sistemi
Hangi Kuruluş, Ne Zaman Hazırlar?
Alt seviyeli kuruluşların işletmecileri belgeyi hazırlar ve kuruluşta bulundurur; denetimde ilk istenen belgelerden biri budur. Üst seviyeli kuruluşlarda aynı bilgiler güvenlik raporunun içinde yer alır.
| Durum | Belge ne zaman hazır olmalı? |
|---|---|
| Yeni kuruluş | İşletmeye başlamadan önce (kesinleşmeyen bölümler, işletmeye açıldıktan sonraki durum öngörülerek hazırlanır) |
| Bir değişiklik sonucu alt seviyeye giren kuruluş | Değişiklikten itibaren 1 yıl içinde |
Tehlikeli madde, proses ya da depolamada değişiklik olduğunda, büyük kaza veya ramak kala olay yaşandığında, güvenlik yönetim sistemi ya da bildirim bilgileri değiştiğinde belge güncellenir.
Ek-3'ün Yedi Unsuru
Ek-3'e göre güvenlik yönetim sistemi şu unsurlardan oluşur; politika belgesinde her biri için tesisinizdeki karşılığını yazıyoruz:
- Organizasyon ve personel: roller, sorumluluklar, eğitim ihtiyaçları, yükleniciler
- Büyük tehlikelerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi
- İşletme kontrolü: güvenli çalışma talimatları, bakım, iş izinleri
- Değişikliklerin yönetimi
- Acil durum planlaması
- Performansın izlenmesi: kazalar, ramak kala olaylar, göstergeler
- Tetkik ve gözden geçirme
Tebliğ, Ek-2'nin bazı maddelerini ve ikinci bölümün tamamını gizli kabul eder; bu bölümler üçüncü kişilere açıklanmaz. Yabancı dildeki kaynaklar yalnızca yeminli tercüme ile eklenebilir.
Politika Belgesi İçin Yaptıklarımız
ISO 45001 sertifikanız olsa bile büyük kaza tehlikeleri, değişiklik yönetimi ve acil durum planlaması gibi Ek-3 unsurlarını proses güvenliği gözüyle ayrıca ele almak gerekir; bunu mevcut sisteminizin üzerine, işi tekrarlamadan kuruyoruz.
- Mevcut İSG ve kalite sisteminizin Ek-3 unsurlarına göre boşluk analizi
- Büyük tehlikelerin belirlenmesi çalıştayı
- Eksik prosedürlerin (değişiklik yönetimi, iş izni, olay incelemesi) yazılması
- Tebliğ formatında belgenin hazırlanması
- Eski tarihli belgelerin 2019 tebliğine uyarlanması
Görüşmeden İmzaya
- Kapsam teyidi ve mevcut doküman listesi
- Yönetim ve saha ekipleriyle görüşmeler
- Boşluk analizi raporu ve iyileştirme planı
- Belge taslağı, işletme görüşü ve revizyon
- Nihai belge, imza ve arşivleme
Elinize Geçecek Belgeler
- Tebliğ formatında Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi
- Güvenlik yönetim sistemi boşluk analizi ve aksiyon listesi
- İhtiyaç duyulan prosedür taslakları
Teknik kontrol: Emrah Yıldız, Metalurji ve Malzeme Mühendisi